Что входит в компетенцию Государственной противопожарной службы?
Она контролирует соблюдение требований пожарной безопасности
предприятиями, учреждениями, организациями, общественными
объединениями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими
юридическими лицами, независимо от их формы собственности.
Проверки и обследования проводятся на основании письменного
распоряжения руководителя подразделения Государственной пожарной
службы. В распоряжении должно быть обязательно указано название
проверяемой организации, а также точные сроки - в какой период должна
быть проведена проверка. Сроки для конкретных фирм определяются
индивидуально, в зависимости от размеров проверяемого объекта.
Как часто должны проводиться плановые проверки и что является основанием для проведения внеплановых проверок?
Плановые проверки, согласно статье 7 федерального Закона "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)", проводятся раз в два года. А если
в ходе такой проверки выявлены нарушения, то проводятся контрольные
(внеплановые) проверки. Также контрольные проверки устраиваются и по
письменным заявлениям граждан, организаций или органов власти:
администрации края, города, пр. Контрольные проверки прекращаются как
только все нарушения устранены.
Какие права и обязанности имеют проверяющие?
- Проверяющие имеют следующие права и обязанности:
- проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений,
помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время;
- беспрепятственно входить в жилые и другие помещения, иметь доступ на
земельные участки при наличии достоверных данных о нарушениях
требований пожарой безопасности, создающих угрозу возникновения пожара;
- проводить проверку технической документации - это приказы,
распоряжения и инструкции, касающиеся пожарной безопасности, имеющей
отношение к обеспечению пожарной безопасности;
- участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору
площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке уже
построенных или реконструированных объектов;
- давать руководителям предприятий и должностным лицам обязательные для
исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной
безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг),
не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
- в соответствии с действующим законодательством налагать на граждан и
юридических лиц административные взыскания за нарушения и невыполнение
требований пожарной безопасности.
Какие права и обязанности имеют проверяемые?
Они могут присутствовать при проверке, требовать письменное
распоряжение руководителя ГПС на проверку, предоставить журнал учета
мероприятий по контролю, чтобы проверяющий поставил в нем запись о
проведенной проверке. Кроме того, они должны обеспечить
беспрепятственный доступ инспектора во все здания и помещения
предприятия и предоставить ему всю требуемую документацию.
По итогам проверки начальнику объекта вручается предписание, которое
вступает в силу независимо от того, согласен он с тем, что в нем
написано или нет, подпишет он его или нет. В случае, если он не
согласен с предложениями и замечаниями инспектора или с наложенными
взысканиями, то имеет право обжаловать предписание в 10-дневный срок у
начальника пожарной части, обратившись напрямую или написав жалобу.
За что должностные лица и руководители проверяемых организаций могут быть привлечены к административной ответственности?
За нарушение установленных правил. К примеру, за то, что дали
подчиненным указания, идущие вразрез с правилами противопожарной
безопасности. Или за то, что не приняли меры по обеспечению соблюдения
правил противопожарной безопасности, если соблюдение этих правил входит
в круг обязанностей конкретного должностного лица.
Какие виды взысканий могут быть применены к должностным лицам, нарушившим правила?
Согласно действующему законодательству, к должностным лицам
применяются только два вида административных взысканий - предупреждение
и штраф.
Какие штрафы предусмотрены за нарушение требований пожарной безопасности?
Предпринимателей касается только статья 20 (4) вступившего в силу
Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ней
должностное лицо за отстутствие сигнализации, загромождение выходов,
неправильное устройство путей эвакуации и т.д. может быть оштрафовано в
размере 10-30 МPОТ. А юридическое лицо в размере от 100 до 300
минимальных размеров оплаты труда.
При этом юридических лиц имеют право штрафовать главный госинспектор PФ
по пожарному надзору (но мало шансов, что ради этого он приедет в
Барнаул), его заместители, госинспекторы субъектов PФ по пожарному
надзору, их заместители, главные государственные инспекторы городов и
районов и их замы. Штрафовать граждан и должностных лиц могут, не
только руководители ГПС, но и рядовые государственные инспекторы PФ по
пожарному надзору.
Кто составляет протоколы о нарушениях правил противопожарной безопасности?
Административные протоколы составляют работники пожарной охраны и
ОВД. А дела об административных правонарушениях рассматриваются
должностными лицами органов государственного пожарного надзора.
Использован материал с сайта ИД Алтапресс.
|